加強新時期產業工人隊伍建設

產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。當前，維護產業鏈供應鏈穩定，推動制造業加速向智能化、數字化、綠色化方向發展，促進產業結構轉型升級、優化調整，打造更多世界一流企業和“隱形冠軍”等，都需要一支高素質的產業工人隊伍。習近平總書記指出：“要加強產業工人隊伍建設，加快建設一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。”新時代新征程，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好凝聚產業工人隊伍的智慧和力量，奮力實現第二個百年奮斗目標。

加強技能提升。引導企業根據生產研發實際，結合生產經營和技術創新需要，制定本單位技術工人培養規劃和培訓制度。創新協同培育模式，依托大型骨干企業建設示范性高技能人才培訓基地，孵化拔尖技能人才。加快高技能人才專業市場建設，搭建高技能人才交流平臺。以強化產業工人創新能力為著力點，組織產業工人踴躍參加崗位練兵、技術交流、技能培訓、技術革新、技術協作、合理化建議等活動。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業等開展各種形式的勞動和技能競賽，不斷擴大競賽覆蓋領域和覆蓋面，展現產業工人的時代風采。

探索多種激勵。創新產業工人發展制度、完善產業工人勞動經濟權益保障機制、健全向一線產業工人傾斜的分配制度等，維護產業工人切身利益。健全社會保險制度，做好人員在不同所有制、不同性質單位、不同行業和跨地區流動的社會保險關系轉移接續。在打破企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制、健全技術工人技能和創新成果按要素參與分配制度、建立高技能人才津貼制度方面進一步加大探索力度。

注重權益維護。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推動廠務公開、業務公開。堅持和完善職工董事制度、職工監事制度，鼓勵產業工人代表有序參與公司治理。切實履行好工會維權服務基本職責，深化工會就業創業服務，推動產業工人解困脫困工作與提升職工生活品質相銜接。研究制定企業民主管理、集體協商等方面的制度，督促企業依法履行社會責任，保障產業工人與用人單位平等協商的權利，推動構建中國特色和諧勞動關系。營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍，增強廣大產業工人的榮譽感、責任感。

（作者單位：國務院國資委研究中心）